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生态环境中的生态平衡是动态的平衡。一旦受到自然和人为因素的干扰,超过了生态系统自我调节能力而不能恢复到原来比较稳定的状态时 ,生态系统的结构和功能遭到破坏,物质和能量输出输入不能平衡,造成系统成分缺损(如生物多样性减少等) ,结构变化(如动物种群的突增或突减、食物链的改变等),能量流动受阻,物质循环中断 ,一般称为生态失调,严重的就是生态灾难。 森林被誉为“地球之肺” 、“大自然的总调度室”,对环境具有重大的调节功能。因发达国家广泛进口和发展中国家开荒、采伐、放牧 ,使得森林面积大幅度减少 。据绿色和平组织估计,100年来,全世界的原始森林有80%遭到破坏。另据联合国粮农组织最新报告显示 ,如果用陆地总面积来算,地球的森林覆盖率仅为26.6%。森林减少导致土壤流失、水灾频繁 、全球变暖、物种消失等 。一味向地球索取的人类,已将生存的地球推到了一个十分危险的境地。
生物多样性减少
生物多种性减少是指包括动植物和微生物的所有生物物种,由于生态环境的丧失 ,对资源的过份开发,环境污染和引进外来物种等原因,使这些物种不断消失的现象。据估计 ,地球上的物种约有3000万种 。自1600年以来,已有724个物种灭绝,濒危物种 ,7240个物种为稀有物种。多数专家认为,地球上生物的1/4可能在未来20~30年内处于灭绝的危险,1990~2020年内 ,全世界5%~15%的物种可能灭绝,也就是每天消失40~140个物种。生物多样性的存在对进化和保护生物圈的生命维持系统具有不可替代的作用 。 核污染
核污染是指由于各种原因产生核泄漏甚至核爆炸而引起的放谢性污染。其危害范围大,对周围生物破坏极为严重 ,持续时期长,事后处理危险复杂。如1986年4月,前苏联切尔诺贝利核电站发生核泄漏事故,13万人被疏散 ,经济损失达150亿美元 。
海洋污染
海洋被誉为“国防的前线、贸易的通道 、资源的宝库、云雨的故乡、生命的摇篮”。然而,她正受到严重的污染。海洋污染常见的主要有原油污染 、漂浮物污染和有机化合物污染及其引起的赤潮、黑潮。海洋污染直接导致海洋环境的恶化,生物品种的减少 。
噪音污染
工业机器、建筑机械 、汽车飞机等交通运输工具产生的高强度噪音 ,给人类生存环境造成极大破坏,严重影响了人类身体的健康。 人口爆炸,已使地球不堪重负;环境污染 ,已使其伤痕累累;生态失衡,已使她失去了昔日的辉煌;物种灭绝危及整个生物圈。面对无穷无尽的污染,河流在悲泣 ,泉水在呻吟,海水在怒号 。森林匿迹,溪流绝唱 ,草原退化,流沙尘扬。我们的地球,正超负荷运转;我们的家园,正走向衰亡 ,人类的警钟,是自己把她敲响,挽救自然 ,挽救生态,挽救环境,挽救地球已刻不容缓。否则 ,人类的末日将是自己酿造的一杯毒酒 。
一、当前生态文明建设面临的问题
我国是个人口大国,不仅人口基数大,而且人口密度也大。虽然各种自然资源总量大 ,但人均占有量小,人均资源相当贫乏,远低于世界平均水平。同时 ,我国多种重要资源短缺,加上我国正处于全面建设小康社会的工业化和城镇化的快速发展阶段,对资源具有较高的需求,使得我国生态文明建设面临着诸多挑战 。
(一)我国在环境保护和促进社会进步与发展方面存在的问题:1、环境污染危害人们的健康。我国有3亿人饮水不安全 ,其中有5000多万人饮用氟 、砷含量超标的水,有四分之一城市居民呼吸着质量不达标的空气等都表现了环境对人们的危害。2环境纠纷威胁社会稳定 。随人民群众对环境问题关注的提高,和对政府解决环境问题充满期待 ,一些地方因污染事件处理不当或久拖不解决,引发社会矛盾和群体性事件,损害党和政府的形象 ,从而危及社会安全和稳定。3环境权益维护依然艰难。我国环境损害民事赔偿和司法救济体系尚不健全,环境法律对违法者的打击和震慑力度不够,一旦面对环境损害和环境纠纷 ,受害群众维护基本权益就很难。
(二)我国在环境保护与经济协调发展上存在的主要问题:1、粗放型的经济发展方式对环境产生重大影响 。我国经济增长方式仍然存在着“高投入、高消耗、高排放 、不协调、难循环、低效率 ”的问题,经济增长付出了过的的资
源环境代价。2 、经济布局和结构不合理使得资源环境付出代价过大。总体上,我国经济建设还没有按照资源禀赋条件和生态环境容量进行科学布局 ,“小而全”和一重化工为主导的产业结构使得部分地区生态环境资源严重透支,付出很大的资源环境代价 。3、环境基础设施滞后使得治理的速度赶不上污染的速度。在我国工业化和城市化高速发展中,因为环境基础设施问题,环保旧账尚未结清 ,便又欠下新帐。4、科技支撑不够 。我国科技进步对经济增长的贡献率一般在20%-40%间,远远低于世界发达国家60%-90%的水平,造成单位产出的资源消耗和污染排放水平过高。
(三)我国生态保护与建设中存在的问题:1 、生态退化趋势未得到有效遏制。就目前我国森林总体质量呈下降趋势;草地退化依然严重 ,矿区资源开发、重大工程建设引发的生态破坏尚未得到有效制止 。2、生物资源濒危日益突出。栖息地和环境改变及过度的人类活动,导致我国生物资源濒危问题日益突出。3 、生态保护基础薄弱,投入不足 。生态保护资金投入少、投入渠道单一 ,生态治理工程效益有待继续提高;生态保护能力建设滞后,科研力量有限。生态监测处于起步阶段,信息不足 ,渠道不畅,难以为管理提供良好的支撑作用。
二、推进我国生态文明建设的对策
(一)在环境保护和促进社会进步与发展方面:1 、扩大公民环境权利,建立公众参与环境保护新机制。动员全社会力量参与环境保护 ,要承认群众的环境信息知情权、环境决策参与权和环境政策监督权,确保公众有效行使环境权利,建立政府监管、市场调节和公众参与相结合的新型环境保护综合机制,从而形成环境保护的最大合力 。2、建立和完善环境污染损害赔偿机制 ,维护污染受害者合法权益。环境损害赔偿不仅体现了维护受害人的权益 、维护公平和正义的需要,同时也是保护环境、恢复环境的需要。3、加强环境宣传教育,使环境保护观念深入人心 。
(二)在环境保护方面与经济协调发展方面:1以保护环境优化经济增长 ,充分发挥环境保护参与宏观调控的倒逼作用很先导作用。提供环境准入门槛,认真落实规划环境评价要求,从决策源头防范环境污染和生态破坏 ,完善建设项目竣工环保验收管理制度,逐步建立全程跟踪管理制度 、环境保护评价与验收管理机制、环保部门上下级联合管理机制,充分发挥环境影响评价在宏观调控的重要作用。2、以资源环境承载力为依据 ,加大积极结构调整力度 。以资源环境承载力为依据,合理调整产业结构和生产力布局,促进环境保护参与综合决策 ,科学制定社会经济发展目标。3 、创新发展模式,大力发展绿色经济,积极发展循环经济、低碳经济。4、加强环境管理,实行环境保护问责制 。严格执行环境保护法律法规 ,坚持既定的减排任务和目标,实行环境保护工作问责制,对违反国家产业政策 、违反环境保护法规上的污染环境、破坏生态的项目的要坚决查处并惩罚。5、改变了以往高消耗 、低利用、高污染的“资源-产品-废物”的线性发展模式 ,建立了一种“资源-产品-再生资源 ”的循环式发展,是一种节约资源、保护环境的经济模式,是强调以人为本的科学发展 ,从根本上缓解了经济发展与生态环境之间的矛盾。
(三)在生态保护与建设方面:1、建立和完善法规 、政策及标准体系 。
2、落实生态功能区划,以自然保护区、生态功能保护区 、生态脆弱区的建设和保护为主体,保护和恢复自然生态系统的整体功能。3、加大资金投入。利用市场机制建立合理的、多元化的投入机制 ,不断拓展生态保护和建设投资渠道,积极争取财政投入,建立自然保护区专项资金。4 、增强科技支撑生态文明建设理念和可持续发展概念是20世纪以来人类为解决威胁自身持久健康发展的资源和生态环境问题 ,在对其产生的经济、社会、政治 、文化根源的认识过程中,形成的理论成果与战略思想 。建设生态文明,才能加快可持续发展的步伐;走可持续发展道路,才能建设生态文明。
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